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1、最高檢與生態(tài)環(huán)境部等9部委“共話”打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

      生態(tài)環(huán)境部等9部委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來到最高檢，與檢察官“圍爐共話”如何深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)好中央決策部署，形成打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)合力。最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍，生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰出席座談會(huì)并講話。

      打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容和基本要求。今年以來，最高檢與生態(tài)環(huán)境部、司法部、自然資源部等部門積極溝通，協(xié)商加強(qiáng)有關(guān)工作，達(dá)成了許多共識(shí)。召開這次會(huì)議，目的就是進(jìn)一步研究如何在落實(shí)上下功夫，共同保障打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    “服務(wù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，檢察機(jī)關(guān)義不容辭。”“公益訴訟是檢察機(jī)關(guān)在全面依法治國(guó)當(dāng)中履職的全新領(lǐng)域，是服務(wù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要方式，要靠有關(guān)部門的支持、配合。”

    “一分部署，九分落實(shí)。”張軍強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)落實(shí)好打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，要在抓細(xì)抓實(shí)上下功夫。

2、新聞辦發(fā)布會(huì)介紹《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2018年度報(bào)告》

      國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2018年11月26日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表介紹《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2018年度報(bào)告》有關(guān)情況。

今年的締約國(guó)大會(huì)是在波蘭的卡托維茲召開，是第24次締約國(guó)大會(huì)，國(guó)際上叫卡托維茲氣候大會(huì)。所以今天的發(fā)布會(huì)主要重點(diǎn)介紹一下我們國(guó)家2017年以來應(yīng)對(duì)氣候變化的最新進(jìn)展和主要成效，分別從減緩氣候變化、適應(yīng)氣候變化、地方行動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與、體制和制度建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力、積極參加國(guó)際談判、加強(qiáng)國(guó)際交流與合作等方面，全方位地展示我國(guó)各個(gè)部門、各個(gè)地方、各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化的政策行動(dòng)與成效。

      今年按照中國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的安排部署，應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職能劃轉(zhuǎn)到新組建的生態(tài)環(huán)境部。習(xí)近平主席在今年5月舉行的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，彰顯我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平主席重要指示精神，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，更好發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用、對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的促進(jìn)作用、對(duì)環(huán)境污染治理的協(xié)同作用。

3、國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法受表?yè)P(yáng)

      在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，山西省大同市堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)從“煤都黑”到“大同藍(lán)”；天津市和平區(qū)狠抓精細(xì)化管控，推動(dòng)打好城區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；海南省海口市統(tǒng)籌推進(jìn)市域水污染治理工作；云南省大理白族自治州全面打響以洱海保護(hù)治理為重點(diǎn)的水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；廣西壯族自治區(qū)玉林市創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖污染治理模式，解決跨省區(qū)流域環(huán)境治理難題等經(jīng)驗(yàn)做法受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，浙江省深化“千村示范萬村整治”工程，造就萬千“美麗鄉(xiāng)村”；湖北省鐘祥市大力推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，打造宜居鄉(xiāng)村；陜西省延安市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等經(jīng)驗(yàn)做法受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。

      在生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新方面，青海省創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制，大力推進(jìn)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)等經(jīng)驗(yàn)做法受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。

      在綠色發(fā)展方面，浙江省麗水市探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化途徑，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)綠成金”；寧夏回族自治區(qū)石嘴山市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造資源型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)；河北省遷安市堅(jiān)決化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；安徽省淮北市積極扶植新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型等受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。

      此外，被表?yè)P(yáng)的還有吉林省長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)全力打造全國(guó)秸稈綜合利用新樣板；甘肅省酒泉市發(fā)展戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)等。

4、國(guó)際氣候大會(huì)談判有望取得積極進(jìn)展

    “卡托維茲氣候大會(huì)召開在即，這次大會(huì)或?qū)⒊蔀?/span>全球氣候治理進(jìn)程的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，中國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮積極建設(shè)性作用，并同各締約方一起努力，爭(zhēng)取如期完成《巴黎協(xié)定》的實(shí)施細(xì)則談判，妥善解決資金問題，向國(guó)際社會(huì)發(fā)出落實(shí)《巴黎協(xié)定》、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的積極信號(hào)。” 中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華在11月26日國(guó)新辦舉行的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2018年度報(bào)告》新聞發(fā)布會(huì)上表示。

      國(guó)際社會(huì)對(duì)卡托維茲大會(huì)的“三點(diǎn)期望”

      第一點(diǎn)是希望通過與各國(guó)一起努力，建立并落實(shí)《巴黎協(xié)定》和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的機(jī)制安排，從而保證《公約》和《巴黎協(xié)定》全面、有效和持續(xù)實(shí)施。

      第二點(diǎn)是希望推進(jìn)積極有效的“塔拉諾阿促進(jìn)性對(duì)話”。

      第三點(diǎn)是希望各國(guó)通過對(duì)話，對(duì)自己在2020年前就應(yīng)對(duì)氣候變化所做的決策和行動(dòng)進(jìn)行盤點(diǎn)。同時(shí)，還有各國(guó)都關(guān)心的資金問題。

      在多邊進(jìn)程中，中國(guó)積極地參與全球氣候治理進(jìn)程。在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，中國(guó)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，將國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)相結(jié)合，已經(jīng)走在國(guó)際社會(huì)的前列。

      2017年以來，中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化工作，采取了一系列舉措，取得積極進(jìn)展。2017年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降約46%，已超過到2020年碳強(qiáng)度下降40%~45%的目標(biāo)，碳排放快速增長(zhǎng)的局面得到初步扭轉(zhuǎn)。非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到13.8%，有望在2020年完成非化石能源占比15%左右的目標(biāo)。同時(shí)，我國(guó)造林護(hù)林任務(wù)持續(xù)推進(jìn)，適應(yīng)氣候變化能力不斷增強(qiáng)。我國(guó)森林蓄積量已經(jīng)增加了21億立方米，超額完成了2020年的目標(biāo)。

      本輪氣候談判難度再升級(jí)新聞發(fā)布會(huì)上，在相關(guān)負(fù)責(zé)人就《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2018年度報(bào)告》進(jìn)行介紹和解讀后，不少媒體對(duì)中國(guó)為氣候變化做出的積極貢獻(xiàn)表示贊許。但同時(shí)，一些媒體對(duì)本輪談判的難度保持熱切的關(guān)注。

5、中央生態(tài)環(huán)保督察公開17個(gè)典型案例

      中央生態(tài)環(huán)保督察辦說，目前，第二批中央生態(tài)環(huán)環(huán)保督察“回頭看”五個(gè)督察組已陸續(xù)對(duì)山西、遼寧、吉林、安徽、山東、湖北、湖南、四川、貴州、陜西等10個(gè)省份實(shí)施督察進(jìn)駐。

      中央生態(tài)環(huán)境督察辦說，截至11月26日晚20:00，各督察組共收到群眾信訪舉報(bào)36031件，受理有效舉報(bào)27440件，經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報(bào)，累計(jì)向被督察地區(qū)交辦轉(zhuǎn)辦26857件;地方已完成查處10986件，其中立案處罰1741家，罰款12389.45萬元;立案?jìng)刹?/span>99件，拘留66人;約談1153人，問責(zé)1122人。但從各地邊督邊改具體情況看，吉林、安徽、湖南等省份群眾信訪舉報(bào)經(jīng)查處后不屬實(shí)率高達(dá)30%以上，應(yīng)引起當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視。

6、生態(tài)環(huán)境部：《土壤導(dǎo)則》將于明年7月1日起正式實(shí)施

      生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司負(fù)責(zé)人今日表示，編制組于2017年初啟動(dòng)《土壤導(dǎo)則》編制工作，考慮讓現(xiàn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理有足夠的緩沖時(shí)間，定于2019年7月1日起正式實(shí)施。

      針對(duì)《土壤導(dǎo)則》制訂的背景和實(shí)施的時(shí)間，該負(fù)責(zé)人稱，土壤與空氣、地表水、地下水、生態(tài)等環(huán)境要素聯(lián)系緊密，其環(huán)境影響具有隱蔽性、滯緩性、累積性、難恢復(fù)性等特點(diǎn)，因自身?xiàng)l件復(fù)雜、評(píng)價(jià)方法難統(tǒng)一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)欠完善，土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則長(zhǎng)期缺位。在建設(shè)“天藍(lán)、水清、地綠”美麗中國(guó)的新要求下，其他要素導(dǎo)則日臻完善，《土壤導(dǎo)則》亟待制訂，以補(bǔ)充完善環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則體系。

      為此，導(dǎo)則編制組于2017年初啟動(dòng)《土壤導(dǎo)則》編制工作，并緊跟《土壤污染防治法》和《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》制修訂的步伐，緊密聯(lián)系、及時(shí)溝通、同步調(diào)整，于2018年9月13日緊隨《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法(試行)》之后發(fā)布，并考慮讓現(xiàn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理有足夠的緩沖時(shí)間，定于2019年7月1日起正式實(shí)施。

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